住宅工程质量监管思考

 随着时代的发展和社会的进步，住宅产业的快速发展，人们对待住房需求、住宅质量要求越来越高。住宅工程质量通病不断凸显，加强住宅工程质量监管显得愈发重要。建设行政主管部门通过做好住宅工程质量监管，增强参建五方责任主体单位的质量意识和质量责任，不仅能够减少质量通病发生概率，而且能够有效保证住宅工程结构安全和使用功能，提高房屋住宅整体质量，保障广大人民群众生命财产安全，为居民提供一个安全、耐久、舒适的居住环境。为了住宅工程质量监管与质量通病防治工作有效实施，笔者结合多年住宅工程质量监管实际，浅析如何加强住宅工程质量监管与通病防治工作。

1住宅工程质量通病特点分析

住宅工程质量通病是指：住宅工程完工后易发生的、常见的、影响使用功能和外观质量的缺陷。工程质量的决定因素主要有“人、机、料、法、环”等，在施工过程中的每个环节、工序都可能产生质量隐患，有些质量问题影响是持续的，量变可引发质变。住宅工程常见的质量通病主要有：墙体开裂渗水、装饰层空鼓脱落、混凝土结构裂缝、厨房卫生间渗漏、门窗开启不灵及渗水、屋面开裂渗水等等，这些质量问题都会影响到住宅工程的使用寿命和业主的使用体验。由于其具有难治性、多发性的特点，其历来都是工程质量监管和治理的难点。部分问题不仅影响住宅工程的结构安全、使用寿命，还会影响居民使用体验和正常生活，引起业主不满和投诉，给社会造成了不良影响。

2政府主管部门如何加强住宅工程质量监管

2.1住宅工程质量监管现状及困难。

（1）部分地区建设主管部门缺乏重视，影响住宅工程质量监管工作的有序进行，使得住宅工程质量通病防治难度不断加大。例如，在某住宅工程建设施工环节，由于政府部门缺乏有效监管，导致住宅工程整体质量较差，对居民的日后生活产生较大影响[1]。

（2）鉴于目前建筑领域乱像，“三边工程”、未批先建较普遍，在未完善基本建设程序（如未办理用地、规划、质安监手续、施工许可等）情况下擅自盲目开工建设，使得监督机构质量监管服务工作较为被动。

（3）部分住宅项目，过度重视工程进度和效益、重安全生产而轻质量，不遵循客观生产规律盲目赶工，故产生工程质量问题在所难免。施工进度需结合工程实际和施工组织设计合理确定，一经确定不得任意压缩工期。

（4）施工企业自身管理水平不一，企业质量标准化、质量保证体系、质量责任追究制度对未建立健全，质量责任落实不力、不尽职履责，如项目经理、总监等履职不到位，现场管理人员配备不足、人员素质参差不齐等。作业人员长期凭经验施工，不注重新技术、新工艺、施工规范、图集等的学习，专业操作水平普遍不高，加之质量意识淡薄，往往不能及时发现、分析、解决问题，引发质量问题或事故。

2.2进一步加强住宅工程质量监管力度。

（1）严格落实五方主体责任制，强化各方工程质量责任。认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《工程质量治理两年行动方案》、《工程质量安全提升行动方案》、《住宅工程质量常见问题专项治理行动方案》等法律法规、文件精神，围绕“落实主体责任”为重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量行为与工程实体质量安全并重，着力构建工程质量提升长效机制，全面提升住宅工程质量水平。各级建设行政主管部门要把住宅工程质量通病防治作为住宅工程监管工作的重点，加强对建设、勘察、设计、施工、监理以及质量检测、施工图审查等有关单位执行工程质量管理法律法规、标准规范的监督检查，强化参建各方主体责任落实，要求参建各方须对施工过程的质量进行严格把控，将质量问题扼杀在萌芽状态。督促施工单位加强过程管理是重中之重，如严格按照图纸和施工规范施工，加强施工技术交底，加强各个工序、环节的检查、跟踪、验收，做好“三检”、成品保护等工作。另外要求设计单位做好图纸会审、设计交底等，监理单位严格按照“事前、事中、事后控制”原则加强监管，抓好原材进场验收关，做好见证取样、抽检、巡视、旁站、平行检验等，并及时组织关键工序、重点环节、分部工程验收。

（2）重视监管人员素质提升，抓好住宅工程质量监管。工程质量监管人员要主动广泛学习，提升自身的专业知识和素养，进一步提高监管能力。为够保证监管工作有序进行，要结合自身丰富的专业技术知识、现场管理经验，根据施工图纸及项目实际，制定详细的《工程质量监督方案》，并应将住宅工程质量通病控制列入监督重点，并做好监督交底，关键工序、重点部位到场监督。通过抽查、巡查、专项检查等手段，及时发现和纠正质量常见问题和隐患，提前防范。

（3）定期开展专项整治检查工作，加大责任追究力度。鼓励企业开展住宅工程质量整治活动，倡导项目积极创优，做好样板引路工作，认真落实质量标准化与分户验收等制度。可将专项整治落实情况列入工程评优考核指标，未开展专项整治的企业和住宅工程不得参加各类评优，并采取措施予以处罚，利用网络信息平台加大责任追究。

（4）建立长效机制，推动专项整治工作常态化、长效化，巩固治理成果。另外，主管部门应加强对施工企业人员教育培训指导，企业也需要对施工作业人员进行良好的技能培训，让施工作业人员能够认真遵守各项施工规范进行施工，运用先进的机械设备，不断提升专业技能[2]。

3常见住宅工程质量通病原因分析以及防治的有效措施

3.1现浇混凝土墙体、楼板裂缝防治措施。为了更好的防治住宅工程墙体裂缝，施工环节要全面考虑住宅墙体立面受力情况，包括通长挑梁的受力情况。在剪力墙混凝土浇筑环节，可每隔5.0m预留出宽度为10.0mm的分格缝，并在分格缝内部填满沥青砂浆。在下部抹灰部位，需要设置好凹槽，作业人员也可以在留缝上部涂抹一层防水涂料[3]。楼板裂缝防治措施要视情况而定，主要有如下几种：

（1）早期塑性收缩裂缝：表面混凝土特别是大面积混凝土加强二次抹面或多次抹面，特别是初凝后终凝前的抹面，能有效消除早期塑性收缩裂缝，同时注意早期养护。

（2）干缩裂缝：根据规范要求，加强混凝土早期养护，一般采取人工浇水自然养生，浇水时间7-14d，浇水频率以混凝土表面保持湿润状态为准。如采取覆盖塑料薄膜、湿麻袋、湿草袋、喷洒养护剂等方法养护。

（3）载荷裂缝：梁板底模拆除时间必须严格按照同条件试块强度要求，适当控制施工进度，待新浇混凝土强度达到1.5MPa以上方可上人进行施工作业，新浇楼面上钢筋、钢管、模板等分散堆放。

（4）冷缝裂缝：合理安排混凝土浇注顺序，掌握混凝土浇注速度和凝结时间，炎热季节增大缓凝剂的掺量，当混凝土设备或运输出现问题时，及时设置施工缝。

3.2门窗工程质量通病与防治措施。如果住宅工程项目当中的铝合金门窗或者塑料门窗质量不达标，门窗周围出现严重的节露现象，会影响住宅工程门窗的使用寿命。为了更好的防治门窗工程质量通病，施工时要注意以下问题：

（1）选择质量达标的门窗材料，在门窗安装过程当中，施工作业人员要认真按照门窗安装流程进行安装，门窗洞口与外框，可以使用膨胀钉进行有效固定，需要注意得是，门窗洞口与外框处的膨胀钉不能够直接固定于砖缝部位[4]。

（2）对于住宅工程门窗洞口与窗框部位的伸缩缝，按要求采用发泡胶、玻璃毛毡等进行密封。

3.3厨房卫生间楼地面渗漏防治措施。在住宅工程项目当中，卫生间出现渗漏，主要是因为地面防水层质量不达标引起的，或者是居民入住装修环节，破坏防水结构所导致。此外。楼地面质量通病防治措施如下：

（1）重视浴厕间楼地面结构混凝土的浇筑质量，振捣密实，认真养护。厨卫间间楼地面结构四周的边梁应向上翻起不小于150mm。

（2）针对卫生间地面防水层，首先要合理控制标高，确保至少两道以上防水施工，墙面上翻不小于1.8m，并做好板洞等细部的防水附加层，避免立管套管环节发生渗漏现象。防水施工结束后应作蓄水试验（蓄水20~30mm，24h不渗漏为合格），合格后方可铺设地面面层。对于已经出现渗漏的卫生间，要立即进行密封处理，科学设置阻水圈，保证卫生间防水层坡度符合相关规定[5]。

（3）横向排水管应有2%~3%的坡度，以使排水畅通，防止涌水上冒。管道支（托）架应注明用料规格、间距和固定方式。排水管道应用吊筋或支（托）架固定牢固，排水横管的坡度应符合要求，使排水畅通。

3.4屋面工程质量通病与防治措施。屋面分部工程，防水是关键。如果住宅工程屋面出现严重渗漏，会对居民的日常生活产生较大的影响，往往由于住宅工程屋面细节处理不到位降低了屋面的防水性能。为了保证屋面质量通病得到更好防治，需注意以下几方面：

（1）做好技术交底工作，认真按照设计和施工规范要求组织屋面分部工程施工，关键确保防水保温工程施工质量，提升屋面的防水性能。

（2）合理设置屋面保温层的排气管或排气道，并做好保护措施，按照设计和规范要求设置并处理刚性防水层的分隔缝。（3）住宅工程竣工后，委托专业的运维管理单位负责维护，在冬季或者雨季须对屋面进行全面检查、清淤、维保。

（4）交付使用后，任何单位和个人严禁随意破坏占用屋面设施，改造加层，增加屋面荷载，封堵排水设施等。

4结束语

综上所述，通过有效分析了住宅工程质量通病的特点、主管部门的监管实际及加强监管手段、常见质量通病的防治措施，可进一步提升住宅工程质量通病防治水平，提高住宅工程整体质量。

参考文献

[1]陈雄民.全国住宅工程质量常见问题专项治理现场会召开[J].就业与保障，2017（24）：4.

[2]欧阳新.基于保险视角的住宅工程全生命周期质量保证体系研究[J].工程质量，2016，34（S1）：202-206.

[3]李文娟.海南：今年8月1日起住宅建筑将全面执行绿色建筑标准[J].工程建设标准化，2016（07）：26.

[4]刘玉辉.建筑工程质量动态分析在质量监管工作中的应用初探[J].工程质量，2016，34（04）：17-21.

[5]本社.北京立法推行建设工程质量保险制度，住宅工程防水工程的保险期间至少为5年[J].中国建筑防水，2015（21）：45.