市政工程施工质量风险管理研究

 摘要：首先介绍了市政项目中施工质量风险管理特点与质量管理的意义，随后分析了市政工程项目中施工质量风险管理存在的问题，重点探讨了相应的解决对策及措施，包括提高施工的质量意识、开展风险的规避工作、对施工组织设计进行优化等。旨在加大对风险的控制力度，减少经济损失，提高市政工程项目的施工质量，希望能为广大施工人员提供一些参考依据。

关键词：市政工程；施工质量；风险规避

1市政项目施工质量风险管理特点

1.1利益主体构成多元化。市政建设工程非常复杂，涉及到多领域内容，同时也包含了不同施工单位之间的利益关系。因此在实际施工过程中，难免会因为利益而产生更多的矛盾。所以，市政工程建设要在权衡不同利弊的同时，促使整体和个人进行统一，使不同的部门和单位之间进行充分沟通，保证施工质量，提高施工的效率。

1.2影响因素多元化。市政工程的建设质量非常关键，其关系到建筑物的使用安全与使用寿命。然而根据目前的施工技术情况、材料采购环节、施工流程、施工设备等因素来进行分析，发现施工质量会受到诸多外界因素的影响[1]。如果管理不到位，就会降低施工的整体质量。

1.3监督检查敷衍化。很多市政工程在竣工之后都产生了质量方面的问题，甚至暴露出各种施工纰漏。这些问题都是由于工作人员对检测工作没有认真落实，没有检查出存在的各种问题，加之施工管理不到位，令工程存在质量缺陷。

2质量管理的意义

市政工程项目的开展和推进，目的是为了加速城市基础设施建设，满足城市居民的需要。但在建设项目的过程中，通常会由于各种原因出现质量问题和安全风险，所以必须要对市政工程项目进行质量监督管理。如果不注重质量问题，就可能威胁到人们的生命财产安全。因此对工程项目进行质量风险方面的监督，除了能规避风险、提高安全性，同时也能减少施工队伍的返工，降低建设的成本和费用，为人们带来更多的方便和福利。

3施工质量风险管理存在的问题

3.1组织设计不到位。在部分市政工程项目中，施工组织设计仅被看成是一种形式，缺乏实质性内容。管理者没有意识到组织设计对施工过程所起到的指导作用，甚至认为施工质量的好坏取决于施工技术、施工人员的素质等。因此，施工项目没有按照场地的实际情况来进行施工组织设计，甚至一味套用现有的成功设计案例，不利于施工的开展和进行。

3.2缺乏工程施工的风险意识。目前大部分的市政工程都设置了施工标语，比如“质量第一”、“安全第一”等。然而一些企业设置施工标语仅仅是为了展示给外界看，并没有对施工人员起到一定的警示作用，也没有加强对施工人员质量意识和风险意识的有效培训。尽管其不会直接带来施工质量问题，但却会导致施工人员和管理者忽略质量的重要性，最终产生一些风险。同时，部分施工单位的管理者只注重施工的速度和效率，不注重风险和质量[2]。在以最快速度完成施工工作时，往往非常容易产生质量问题。

3.3监督检查的力度不够。一般情况下，市政工程项目包含了很多的部门与分项工程，所有工程都包括了相应的施工流程与验收项目。因此做好监督检查工作的意义就在于可有效规避风险。在实际施工中，经常产生工序质量监控不合格的现象。比如没有对施工过程进行质量检验，为了通过检查而采取不合理的手段，最终产生了安全问题；没有建立科学合理的质量评价标准，仅仅只是为了应付上级检查。由于缺乏对工程项目的质量评估，在产生问题后甚至不能确认责任人。

3.4市政工程存在转包行为。分析目前的市政工程项目，发现其中存在严重的分包、转包现象。目前尚没有针对这一问题的解决和处理办法，也未出台相关的政策条例。因此一些施工企业为了经济效益而将工程项目进行转包、分包，这样不但难以控制施工的质量，而且也提高了项目的风险。

4市政工程项目施工质量风险管理的对策

4.1提高质量意识于与风险意识。因为市政工程项目具有一定的特殊性，所以必须要树立起质量风险管理意识，了解市政工程项目所产生的实际收益[3]。企业和部门需要将风险管理作为一项重要的工作来完成，同时制定出关于风险管理、质量管理的应对措施。不仅如此，还要将市政工程项目中的质量安全标准落实到位，构建科学合理的风险管理、质量管理机制。最后通过完善我国的监管体制，对监管从业人员的行为进行约束，提高从业人员的能力、素质等。只有这样才能降低安全风险，最终保证市政工程项目的总体质量。

4.2开展风险规避工作。进行市政工程施工前，要对工程项目进行安全风险、潜在风险的预测，制定出关于风险的预防制度。除了要提高施工现场的风险管理水平外，也要重点关注施工进度、施工技术等，保证控制力度。而且要明确市政工程项目的责任主体，将各级工作人员的责任落实到位，要求工作人员在操作时严格遵循相关标准。在这个过程中，要加强对施工人员的培训，促使他们对风险有正确的认识。最后还要加强对违规行为的惩处力度，从而保障施工现场的安全性。

4.3优化施工组织设计。在市政项目工程的推进过程中，要对施工方案的细节进行优化。同时也要合理利用各种资源，促使有能力、有经验的工作人员对现场进行监督，将监督结果上报给领导。不仅如此，也要对施工技术、设备、材料、设计、人员等进行合理安排，淘汰不合格的员工，促使有责任心、适应能力强的工作人员参与到工作中来，以带动其他的施工人员、技术人员。通过这样的方式，能有效提高施工的质量并降低风险产生的几率。

4.4控制施工质量。在进行施工的过程中，企业要反复地开展数据测试与地质勘测工作，同时对施工方案进行不断的修改、完善。需要注意的是，企业不能一味照搬其他的成功案例、成功方案，要根据自身的实际情况来进行合理规划。必须慎重选择分包队伍、供应企业，从而保证原材料的数量和质量达到要求。而且还要做好施工现场的质量实时监控，其中包括了工艺工程、工艺质量、隐秘工程、施工参数、参数整理保存等内容。对这些方面的工作进行把控，能有效规避风险，同时也能为施工工作提供参考依据[5]。除此之外，要严格遵循国家相关政策，根据政策对质量进行把控，及时解决其中存在的问题。最后，要加强施工过程中的技术指导工作，促使市政工程项目内部人员进行交流和沟通，保证施工总体质量。

4.5加强监管力度和诚信建设力度。如今，市政工程建设领域的责任主体容易产生各种违法违规行为。质量监督机构也没有对其进行严格监管。所以，需要加强对市政工程项目责任主体的约束力度，开展诚信建设工作。针对建设单位、设计单位、勘察单位、审核单位、监理单位进行一定的监督管理，将设计文件、勘察情况、工程实体质量不达标的情况记录在案，录入到信用系统中。同时促使相关部门将质量不达标的责任主体清理出建筑市场，禁止其再参与工程施工项目建设，保证工程施工的总体质量[6]。

5结语

综上所述，市政工程项目由于涉及面广、建设周期长，耗费资金多，容易产生风险和质量问题。为了避免质量问题和风险带来的不良后果，企业和相关部门要重视风险管理。除了要提高工作人员的风险意识外，也要制定出关于质量风险的管理对策，加大对风险的控制力度，减少经济损失，提高市政工程项目的施工质量。

参考文献：

[1]袁郑.市政工程项目施工质量风险分析及控制措施[J].科技资讯，2018，16（7）：255-256.

[2]雷静涛.市政工程项目施工阶段质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2017（30）：172.

[3]王晓燕.市政工程项目施工质量管理中存在问题及解决措施[J].农业科技与信息，2017（17）：30-31.

[4]顾茶.市政工程项目施工质量风险控制研究[J].黑龙江交通科技，2017（9）：208-209.

[5]武海霞.市政工程项目施工质量风险管理策略探析[J].住宅与房地产，2017（21）：184，188.

[6]曹荦，张宁.市政工程项目施工质量风险类别及控制研究[J].中国标准化，2017（6）：107.