浅谈热力管网施工现场安全管理工作

 　摘要：分析了城市热网施工现场的工作特点和特殊的安全管理要求。 

　　关键词： 热网施工 安全管理 

　　 中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号： 

　　西部大开发、电力要先行。近年，新疆热电联产机组纷纷上马，各个发电厂为进一步发挥循环水余热利用工程效益，努力开拓电厂周边供热用户，在彻底解决城市部分地区没有热力管网，百姓集中供暖难以实现等问题的同时还关停了城市周边上万台的小锅炉，为城市蓝天工程填上了一笔“浓墨重彩”。 

　　随着热电联产机组供热面积的增大，热力管网施工现场的安全监督管理工作也面临着更大的压力和新的挑战。 

　　笔者多年参与热力管网的施工建设现场的安全管理工作，认为目前热力管网施工主要存在以下问题：①电力企业重电力施工专业，不重视管网、土建的施工；②建设行政主管部门和施工企业之间的关系没理顺，互相责任不明确；③甲方现场管理人员太少④监理及施工单位安全管理人员素质参差不齐。要正视热网施工现场的安全问题，就必须要全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高安全管理水平，最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。热网施工现场安全监管应该加强以下几个方面的工作。 

　　一、施工前安全教育的主要内容 

　　 (I)电力安全工作规程（热力和机械机部分）；(2)特定环境中的安全注意事项（密闭空间的作业）；(3)各岗位的安全技术操作规程；(4)特殊工种的培训；(5)新工艺、新技术实施中特点的安全技术规定；(6)工人改变工种时，新工种的安全技术培训；(7)施工组织设计中的安全技术要求；(8)事故发生后的“四不放过”。热网工程的施工安全教育，应根据其特点实行多样经安全教育形式。如对新职工进行“三级安全教育”，对经常性的教育采用“安全活动日”“事故现场会”等方式进行。一般安全知识教育包括项目施工流程、特点，诱发安全事故的人、物、环境等因素分析。专业安全知识教育，是指管道施工各个专业工种必须具备的专业安全知识教育，对于从事特种作业的特种机械操作人员还需进行专门的训练及获得专业操作上岗证。 

　　二、《城市热力网设计规范》已明确规定城市供热管网不应采用管架敷设；而地沟敷设由于管道保温材料岩棉吸水性大，受潮后导热系数增加，造成大量热量浪费，且某些地方地沟堵塞，如遇内部积水一时无法排除，致使保温管线浸泡在水中，保温材料脱落，管道腐蚀严重，供热管网直埋敷设技术的迅速推广。直埋技术在华电的热网项目自2003年以来得到了广泛应用，实践证明，直埋技术具有保温性能好，占地面积少，施工工期短，对城市交通及环境影响小，使用寿命长、工程造价低的特点。 

　　三、热网土方开挖的安全技术要求 

　　(1)土方工程施工前必须检查操作环境是否符合安全要求。开挖的沟槽应与邻近的建筑物保持一定的距离和坡度。以免在施工时影响临近建筑物的稳定。不满足要求必须采取有效技术措施，如需边坡支护则应根据相应规范进行设计，方可施工。(2)挖土深度超过1．5m时，应根据土质情况按规定放坡或加设支撑。挖土深度超过2m时，必须在沟槽边沿设立两道防护栏。人员上下要用专用爬梯，夜间架设红色灯标志。(3)人工挖土时，前后操作人员间距离不应小于2．5m，多台机械挖土时。挖掘出间距离应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖脚坡的危险作业。(4)挖土时堆lm以外，并且高度不得超过1．5m，如发现边坡有裂缝或土粒连续滚动时，施工人员应立即撤离现场并及时分析原因，采取有效措施解决问题。(5)必须在雨季施工时，施工排水系统排出的水应输送至抽水影响半径范围以外，并且在排水过程中不得间断排水。当管道未具备抗浮条件时严禁停止排水。排水终止抽水后，立即用沙、石等材料填实。(6)有支撑的在拆除支撑后应及时回填，多层支撑，应待下层回填完成后，再拆除其上层的支撑。 

　　三、热网管道安装，安全控制措施。 

　　1、管道工程都是室外作业，受气候条件的影响大，并且是在沟槽内作业，环境很特殊，变化大，有时多种作业交叉进行；工期短，容易产生疏忽或事故隐患。因此，在施工现场应特别注重现场安全技术交底工作。实行安全培训考核上岗制，建立健全民工安全培训档案制度。 

　　 2、供热管网、换热站的施工建设，大部分都要穿街过巷，施工前期的准备工作显得尤为重要。为确保工程进度和施工安全。前期要做大量准备工作。一是多次组织召开管线协调会和工程监理现场会，得到各级领导全力支持，积极与热力公司等相关部门沟通协调，就热力管网建设、现场材料运输方案等问题进行了细致研究，制定出合理方案；二是督促施工单位制作“五牌一图”项目公示牌和交通指示标志，得到沿线单位和周边居民的大力支持；三是严格落实安全文明施工相关规定，设置围挡、夜间照明、彩旗、指示牌等一系列安全防范设施，为工程建设安全推进夯实了基础。 

　　 3、加强质量控制可追溯性。 

　　 热网施工，尤其是承压管道的施工，各专业工种必须具备相应的专业安全知识，对于从事各特种作业的特种机械操作人员还需进行专门的训练及获得专业操作上岗证，比如：高中低压焊工、起重工等等。开工前向监理提供“特种作业资格证”，每个标段的焊工按1、2、3、4的顺序配发编号并在每一道焊口处打上自己的钢印。这为下一步金属探伤的合格率、准确性提供依据，也是热网焊接质量可追溯性的要求。 

　　热网管道铺设安全技术措施 

　　（1）施工过程中认真清理管网内杂物，由于施工人员的疏忽，管子任意堆放，施工过程未按要求进行管内处理，致使管内有焊渣、泥沙、石块等杂物，造成管网局部堵塞或遗留物在管内，它给热网的运行 

　　调节带来很大麻烦，重者使除污器堵塞，整个系统停运。轻者，使系统热平衡失调，出现局部不热的现象，对系统调整不利，难以保证供热质量，因此，封焊前应认真清理管内杂物，并将预留管口封好。 

　　（2）做好外网的清洗工作 

　　为使管路系统内部的干净，除安装时注意清除管内杂物外，在管道安装完毕，强度试验合格后，还应对管道系统进行冲洗。以消除遗留在管内的铁锈，焊渣，尘土及其它杂物以免运行时造成管堵，损坏阀门及仪表等。①管道安装前应将管件按设计的规定摆放，摆放的位置必须安全可靠且便于起吊运送。②起重机下管时。起重机驾设的位置不得影响边坡的稳定、地下管沟的稳定。起重机在道路沿线的高压输电线路附近作业，与线路间的安全距离应符合当地电业管理部门的规定。 

　　结束语：随着社会的发展，人们生活水平的提高，城市热能的消费量将愈来愈大。热用户的需求，管网的负荷将不断增大，它给热网的设计和施工带来了新的挑战。热网工程的安全管理是经过不断实验和无数次的事故教训才总结出来的，热网管道施工的安全管理工作显得愈来愈重要就必须建立一整套科学、严谨、适用的安全管理制度，以获取良好的经济效益和社会效益。  

　　参考文献： 

　　《城市热力网设计规范》 

　　《建筑施工安全检查标准JGJ59-99》