浅谈污水处理厂安全文化建设

 　随着国家十二五规划的实施，国家高度重视环保工作，注重治理环境污染，以人为本，给人民创造一个良好的生态环境，特别是污水处理行业，国家投入大量资金建设污水处理厂，全国已建设完成上千座污水处理厂，承担着节能减排的重要任务，污水处理厂安全稳定运行尤为重要。做为全国大型污水处理厂之一的天津东郊污水处理厂，日处理能力40万吨/天，该厂一贯坚持安全第一的原则，自1994年投入运行20多年来，未发生一起安全事故，这是全体员工共同努力的结果，特别是通过推行安全文化建设工作，使污水处理厂安全管理工作更上新水平。 

　　多年来，安全管理工作通过法律法规的制约实现安全无事故的目标，我们要提升法治观念，安全管理要创新，思想观念要创新，管理模式要创新，管理手段要创新。我们从多方面开展安全工作，以实际发生的事实分析安全理念的重要性，感动员工的内心，让员工认识到安全管理理念决定安全管理行为，从而带动员工变被动为主动投入到安全监督管理中来。 

　　安全管理工作年复一年，老生常谈，难免不在职工中形成麻痹思想，领导抓员工就动一动，领导松职工就停一停，如何创新管理理念，如何深入开展安全建设，如何调动员工的积极性、激发员工的创造潜力，以达到人人要安全，人人享安全的目标，是污水处理厂安全管理工作的重点。 

　　（一）宣传教育是污水处理厂安全文化建设的动力 

　　人的生命是最宝贵的。有了人，企业正常的生产经营等活动才能进行；有了人的努力和奋争，也才能实现一个个生产、生活需求目标。企业必须把保证职工人身安全放在第一的位置，从思想上提高认识，从行动上抓好落实。如何做好安全工作，如何控制和预防事故的发生，要从安全技术(Engineering)、安全教育(Education)、安全管理(Enforcement)这三个方面入手，简称“3E”对策。安全技术对策是着重解决的是物的不安全状态的问题，是消除危险隐患，解决安全问题的最佳手段，安全管理对策只要使人知道必须怎样做，安全教育对策主要使人知道应该怎么做，安全教育主要解决人的不安全行为。但是，由于人的不安全行为和误操作事故也是不可避免的，那么安全教育是预防事故的重要手段。 

　　安全教育的原则就是要培养人的安全意识，增强人们对危险源的辨识能力，迅速准确的判断事故的发生原因、性质、地点、波及范围及自救互救等。通过安全教育，人们会逐渐的提高安全素质，使其在新环境、新条件下具备保证安全的技能。我们每年聘请安全管理专家到厂授课，到场听课的员工感受深刻，专家从多方面多角度分析当前安全生产形势，联系实际生动讲解法规标准，通过触目精心的典型案例展开教育、分析原因、总结经验、吸取教训，课堂氛围浓厚，听了这一课势必在今后的生产中受益，遇到类似情况会使用正确的方法去消除隐患，避免类似事故再次发生，即保护了国家财产又保护了小家的幸福，少了这一课势必损失惨重。员工纷纷建议多组织象这样高水准的安全教育培训活动。 

　　为加强安全教育工作，厂安委会每月组织召开安全生产会，以往的会议内容是由主管安全的领导传达上级部门会议精神和文件内容，部署厂安全工作内容，各部门、班组和外修单位负责人以听为主，会后传达落实。为调动各级管理人员的主动参与安全工作的积极性和提高人员安全管理素质，厂领导要求各部门、班组负责人在安全会上发言，并制作幻灯片展示安全工作开展情况和隐患排查解决情况，将上月的安全工作进行总结汇报，并结合生产运行任务和维修项目对下月的安全工作做好计划和安排。这一任务下来后，给各部门、班组负责人以很大的思想压力，原来只是传达落实就可以的工作，现在要变被动为主动，幻灯片的内容要来自实际工作，只有做了工作才有素材，这就迁动了各级安全人员的内心，这就要求各部门、班组负责人在日常工作中加大对安全工作的关注度，多动脑开展安全管理、监督工作，无论在生产运行或维修施工中必须将安全放在第一位，做任何工作都要从安全角度出发，发现安全隐患及时安排解决，并做好总结，以便在下一步的工作中吸取经验、提高效率。 

　　（二）监督管理是污水处理厂安全文化建设的核心 

　　无危则安，无损则全。安全生产不仅是我们企业经济效益的根本保证，更是我们企业发展的有力保障，它是我们企业一切工作的重点，只有做到安全生产，我们的企业才能取得更加辉煌的成绩。而安全从何而来呢？它从我们每个人心中的意识而来。当我们每天怀着一颗“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的心，以主人翁的姿态，时刻准备着为企业建言献策时，安全其实早已在无形之中融入了我们的意识。 

　　实现安全生产要从自身做起，从树立安全意识做起，从树立安全理念做起，要大力提倡安全管理中的团队精神，就象一个大家庭，互相提醒，互相帮助，形成你爱惜我的生命，我对你的生命负责的氛围，使企业安全文化氛围更加丰富更加深厚。 

　　为加强安全生产的监督管理力度，调动起全体员工参与的积极性，我们从制度上细化了安全监督职责，明确各部门、班组、员工的安全监管权力和义务。为加强各级管理人员的责任心，明确监督检查责任，做到一级抓一级，实现层级监督管理体系。我们结合各部门管理职责、各班组生产运行特点制定详细的监督检查项目，从管理层到操作层逐项执行，检查不留死角，制定检查频次，明确检查目的——即“及时查找隐患、及时消除隐患，保证安全生产无事故”。 

　　在刚开始执行的时候，员工认为不就是走形式、推卸责任吗？安委会发现这一问题后，立即下现场，来到一线班组，与各班次员工交流建立此套监督检查体系及记录表格的目的：不只是填一填检查表，而是通过检查表来督促员工对设备运行状况和安全状况按时巡视检查，及时发现隐患，即使采取安全措施，及时消除隐患，并做好真实记录，真正达到安全运行的目的。通过沟通使员工转变了思想观念，真正认识到监督检查的目的和作用，使员工认识到安全工作每个人身上都承担着一份责任和义务，每一个人都发挥着重要的监督作用，如果将全体员工的力量凝聚在一起，那么“安全无事故”的目标就一定不难实现。 

　　只有我们每个人都做到心中时时想安全、脑中时刻记安全，工作人人保安全，通过大家共同努力才能达到安全，用我们的爱心、用心和专心，铸就企业大和谐、大发展的局面。 

　　（三）安全无事故是污水处理厂安全文化建设的目标 

　　2010年年底东郊污水处理厂开始升级改造，既要保证原有的水质水量，又要同时进行大型施工作业，给污水厂运行带来很大困难，安全生产形势十分严峻，如何提升安全管理理念，如何保证生产运行安全，同时如何监管升级改造项目的安全是当务之急。 

　　1、强化安全管理是安全无事故的有力保障 

　　为加强升级改造工程的监督管理和沟通协调工作，东郊污水处理厂与建设单位签订《安全管理专项协议书》《内部防范协议书》《消防安全管理协议书》，明确双方的职责范围、安全监督管理界线和管理程序，双方分别就安全、消防、保卫、交通、绿化、用水、用电等项工作制定安全管理专项制度。要求施工单位人员严格遵守污水厂各项安全消防保卫管理制度，施工作业现场要严格遵守法规规定，安全用电、文明施工，要求建设单位在保证安全施工的同时，保证生产运行正常运转。 

　　安委办每周对作业现场进行安全检查，对查出的影响正常生产运行的隐患及时沟通协调，对不能立即解决的问题下达隐患整改通知，并监督整改落实情况。安委办每月与建设单位、施工单位召开升级改造专题会，交流沟通工程进展情况及安全管理情况，协调解决施工过程中出现的实际问题，对施工单位进行安全大检查，根据现场存在问题制定解决方案，有效保证了污水厂正常的生产运行。 

　　2、从严监督检查是安全无事故的有力手段 

　　自升级改造开工以来，厂安委会投入大量精力和人员配合协调升级改造工作。安委会、安委办、各主管部门从不同角度监督管理升级改造现场，有监督厂区道路通行状况的、有监督厂区建筑设施安全状况的、有监督厂区保卫情况的、有监督厂区绿化情况的、有监督安全用电的、有监督自来水管的，发现问题及时上报，及时与建设单位沟通协调解决。 

　　特别是电器工程师，由于升级改造工程作业面大，用电量大，现场电器设备多，线路复杂，给污水厂正常运行带来很大不便，经常出现挖断电缆、过载跳闸情况，电器工程师深入现场，及时协调电力系统，合理调配电力，同时还要保证生产用电稳定。 

　　生产运行人员时刻奋战在一线，根据升级改造工程进展情况，及时调整工艺运行方案，保证水质水量达标。特别是试运行阶段，管理人员和操作人员通力配合，即要控制原有工艺运行方式又要学习新的工艺运行方案，及时调试设备参数以保证水质合格达标。升级改造工程磨练了各级安全管理人员和生产运行技术人员，有效地保证了升级改造期间安全无事故，使东郊污水处理厂的安全文化得到进一步升华。 

　　结束语 

　　 安全文化建设既要有硬件环境，又要有软件环境。坚持以人为本，突出生命价值是安全文化建设的核心。 

　　企业团队的安全核心价值观和安全共同愿景，要和企业精神相统一。污水处理厂的安全、健康、环保工作刚刚起步，具有危险点多、危害性大、作业面宽、管理难度大等特点，安全文化建设还需要走很长的路程。安全文化是企业文化的构成之一，安全文化是企业文化的一种方式，安全文化是企业和谐的品牌。促进安全文化的建设，突出服务意识，实现文制化管理，将安全文化建设变被动为主动，严把安全关，严把质量关，为污水处理行业的安全和谐发展做贡献。