国外收费高速公路的特许经营

  国外的收费高速公路一般都是特许经营。美国特许的高速公路经营委员会或公司是独立的法人，主要管理人员通常由州长任命，负责收费公路的经营与管理。它不同于一般的私人公司，被称为半官方机构，享有一些特殊的公益事业职能。

     法国对收费高速公路都采取特许经营的管理模式，其特许经营权是通过招标后由国家装备部颁发；收费标准由国家与特许公司谈判后由国家批准决定；国家以贷款形式参与特许公司经营，国家与特许公司风险共担；经营期限一般不能低于30年。

     意大利是以特许公司形式进行项目融资建设高速公路，对选定的公司，由政府赋予特许权；在法律保证特许经营的条件下，公司可以进行资本市场融资；对高速公路上的事务，除了交通事故处理交由警方负责外，一切带有政府行为的事务均由政府特许受权给公司，由公司执行，以保证公司有合理的收益。

     在西班牙，从事高速公路建设经营的特许公司，可在政府的帮助下从国外市场获得一定数额的贷款，政府对这一部分贷款提供担保，并固定汇率（在贷款期间内，如果汇率发生变化，特许公司仍以原汇率兑换外汇用于还贷，差额由政府负担）和采取合理的收费费率更新计算方法。这些都为特许制的正常实施提供了保障。