园林绿化工程造价存在的问题及控制措施

园林绿化工程作为现阶段我国城市化进程建设中重要的组成部分，在提升城市整体形象、改善居民生活环境等方面，具有重要的投资价值，只有实施合理有效的园林工程造价控制措施，合理运用控制方法，才能保证建设投资的有效性。
这里，小编为大家阐述园林绿化工程造价的特点，对园林绿化工程造价存在的问题及其措施进行论述分析。

园林绿化工程是一个综合性的工程，它包括园林建筑、土方、水景、绿化、假山、铺地、园林给排水和园林供电照明工程等内容。园林绿化工程造价包括工程直接费用和工程间接费用两部分。前者主要包括人工费、材料费、机械费，后者主要包括管理费、利润及为完成工程所需的措施费、其他费、税金等。
工程直接费用，在定额中均有详尽的规定，一般情况下，是不允许随意改动的。工程间接费用可随绿化种植工程规模的大小而变化。以下就园林绿化工程造价存在的问题及其措施进行探讨，旨在提高园林绿化工程的经济效益。
一、园林绿化工程造价的特点
1、工程造价会受到工程项目地域的影响。
通过对部分园林绿化工程的分析，我们可以发现，当园林工程项目所处位置不同时，相同的工程项目可能会出现较大的造价差距。通常情况下，征地和动迁活动是园林绿化工程建设的主要基础，而园林绿化工程建设又会给城市带来较大的资金支出。由于征地和动迁活动的费用不同，所以园林绿化工程造价一般会高于社区的绿化造价。
2、绿化工程计价规范存在差异性。
内容多样化、复杂化、工程规模日趋大型化，园林绿化与土木、建筑、市政等等专业协同作业日趋增多，各专业工程计价规范不一。在目前工程项目结算大多仍采用定额计价的情况下，定额的套用也是一个非常重要的工作，定额错套、高套等情况都会对造价造成重大的影响。
3、园林绿化工程建设计价标准存在着差异性。
一般而言，园林绿化工程建设过程中，通常表现出内容的多样化、复杂化，其建设规模也在不断的扩大，与建筑、土木以及市政专业之间的协作更加的紧密，因此导致工程计价规范严重不一致。据调查显示，当前国内工程项目建设过程中的结算多采用的是定额计价方式，若定额出现错套或高套，则园林绿化工程建设造价将受到非常严重的影响。
二、园林绿化工程造价存在的问题
1、园林绿化工程造价中的方案设计问题。
园林绿化工程的设计单位为能使设计方案顺利通过，进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标，往往急功近利，以达到景观效果为首要目的，注重设计方案的标新立异和外表美观，将经济技术放到次要位置。
比如：为尽快达到设计效果，种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍惜保护植物并增大苗木种植密度，又比如有些设计制定的土壤改良方案不切实际，盲目要求添加草木灰，因无草木灰需要大量燃烧植物秸秆，既不符合环保要求且市场已基本采购不到，这会使绿化工程造价大大增加，同时设计费用也会随着工程总投资的增加而增加，这样不但满足了建设单位的需要还能增加设计利润，一举两得，因此市场上设计单位盲目扩大工程规模、抬高造价的情况屡见不鲜，致使造价在设计阶段遍被提高。
2、园林绿化工程造价中施工阶段的问题。
施工中材料价格是关键，往往容易出现各种抬高价格、赚取高额差价收入的现象。再者是各方管理者容易受利益的驱动，在施工过程中通过设计变更、现场签证等随意扩大工程的建设规模，改变设计的标准与档次，增加大笔投资，使政府投资不能控制在原来概算、预算的造价范围内，出现超出计划投资的现象。
3、工程造价主动控制意识的问题。
工程造价的工作人员或者参与的单位工作人员对于工程造价的主动意识的控制可能比较薄弱，所以在园林绿化工程造价的管理中，可能会出现一些问题，例如：由于主动控制的意识薄弱，导致工程后期比较消极被动的态度；造价管理对于设计、决策和竣工钱款结算方面不够重视或者重视的比较片面，导致施工过程中管理方面的重视度不同；在园林绿化工程施工期间，相关工作人员发现工程造价管理的问题，没有及时的报告，给园林绿化工程带来负面影响，严重的会使项目建设的整体效益下降。
三、加强园林绿化工程造价控制的措施
1、加强招投标和限额设计的控制。
在园林绿化工程中，应该将招投标中使用的方法引入到绿化工程的设计中，增强工程造价设计人员自身的风险管理意识，还应该提高工程建设设计质量，并不断提高经济核算的精准度，并在这一基础上来优化工程设计方案。在园林绿化工程建设实践中，应该做好对设计方案和施工图设计方案的管理，在设计过程的各个阶段中都融入竞争机制，并不断优化设计方案。评审人员应该做到公开评审，通过技术标、方案效果和商标的评比来选取设计方案。还应该保证经济的合理性，在满足园林基本功能的前提下，注重景观所能取得的效果，从而实现经济效益和社会效益的统一。
2、强化园林绿化工程实施阶段的造价控制。
园林工程项目的造价控制，随时掌握施工的形象进度和工艺技术，做好各种造价与成本监控工作。成本控制工作应分为成本预测、成本计划、成本核算、成本分析、成本考核等几个阶段。成本计划应根据工程所在地的施工定额、预算定额、造价信息等资料编制，人工、材料、机械等的费用价格应在广泛的社会调查的基础上确定，成本计划应根据项目特点、标段划分、管理难度等因素细化分解，制定的成本计划应分解落实到各个责任人。对于实施过程中的产生的价款调整事项，要严格按照合同约定及国家、地方计价规范要求，进行价款调整合理选择合同条款，可以采取风险转移、风险规避、风险自留等方式合理处理项目风险。
3、严格园林绿化工程竣工结算管理，严控审核确认关。
工程结算时，审核人员应严格按照合同约定及相关计量计价规范进行审核，对于不在合同约定范围内及不符合合同要求的施工项目，一律不得结算。对于属于对方施工风险范围内等不属于合同约定的价款调整事项的签证工程量，一律予以删减，竣工结算的各项工程量数据，必须附带计算资料和图像等影音资料。
4、加强变更过程的管理。
既然园林工程建设过程中一定会发生变更，那么就要采取相应的措施对变更进行控制，以使其对整个造价的影响最小。根据一些管理经验，要变更无非是设计变更以及施工变更对超过一定额度的变更必须组织设计、施工、监理等单位专家进行会审，经过充分的调查取证后报业主审批对变更原因，变更内容更是要进行严格的分析，绝不随意变更。对工程变更的合理性要严格审核，例如增加费用，随意更改树木品种等，增加绿化面积等变更造成造价的上升要严格的控制。
园林绿化工程的造价会直接影响到工程经济效益的实现，此外园林绿化工程造价还能够保证建设资金的合理落实，也能够为评价工程投资结果提供一定的依据。在城市建设中园林绿化是其不可忽视的工程，但是园林绿化工程具有一定的复杂性，因此在园林工程的建设中，我们应提高对工程的重视度，了解园林绿化工程造价的主要特点，并有针对性的对园林建设过程中的造价给予控制，这样才能使工程的经济效益和社会效益得到最大程度的实现。