浅析项目管理在公路勘察设计中的应用

      1项目管理的作用与要点 

　　1.1项目管理的主要内容 

　　项目管理是对完成某一产品或服务所做出的市场或客户要求企业按照市场平均耗能去完成产品生产或服务。如何做好公路勘察设计中的项目管理,是非常必要的。 

　　现代项目管理,项目管理体系分为9个知识领域,即:范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和整体管理。其中时间、成本和质量管理是项目管理的3个核心领域。 

　　1.2时间、成本和质量管理的相互关系 

　　项目在启动或运行阶段,客户会用不同方式对产品生产或服务进行约束,如:合同、市场导向、行业规范、相关法律等,其中最基本和最必要的约束是:时间多长、费用多少及质量标 

　　准是什么,也就是说完成产品生产或服务的时间和费用是有限的,质量必须满足行业标准和客户要求。客户的这些要求是相辅相成、相互制约的关系,主要表现在以下几方面: 

　　(1)如约定的时间少于社会或行业平均所需时间,产品生产或服务过程中投入的人力、物力等相关资源必将增加,导致生产成本增加,产品的质量会受到较大影响;如约定的时间太长(超过社会或行业平均所需时间),人力、物力等资源闲置,也会导致生产成本增加,利润率降低,产品质量同样也会受到影响。 

　　(2)如约定的质量要求过高于社会或行业平均所要求的质量标准,其投入的人力、财力、物力、时间等相关资源将会随之增加;如企业资源或能力不足,很可能会导致产品生产或服务失败。时间、成本和质量管理三者之间是相互联系、相互支撑、相互促进的关系,不但要求每一项管理应做好自己的工作,还要求与其他管理进行良好的协作,项目管理是以项目的增值为主导思想,从不同角度来支持和推动项目走向成功的。

　　2项目管理在公路勘察设计中的实践 

　　2.1管理的缺陷 

　　一切都按部就班,高速公路施工图设计时,客户由政府改为了企业,来自客户和市场的双重约束,项目总体进度很缓慢,虽想尽各种办法协调和推动,但效果始终不好,具体问题表现为: 

　　(1)设计部门:只关注内部,忽视客户和市场需求,“等、要、靠”思想比较严重,主动性比较差,总为自己部门没有完成任务找各种借口。 

　　(2)职能管理部门:生产管理部门只抓进度;技术管理部门只关注技术;财务管理只关注照章办事。 

　　2.2管理对于控制工程成本的意义 

　　项目管理在勘察设计中的最终目的是使一个项目的设计成为优秀的设计案例,优秀设计的前提是项目在保证其质量的基础上使工程造价达至最低。在公路勘察设计中,设计人员要结合勘察过程中所采集的各项具体数据,并结合工程项目,以及施工地区的具体特点,才能最终确定公路工程的设计方案。在进行公路勘察设计的全过程中,设计人员在坚持“科学、客观、高效”原则的基础上,进一步实现降低工程造价也是不得不考虑的重点问题之一。项目管理的公路勘察设计中所涉及的内容较为广泛,如果能够实现项目管理对于工程造价的全方位、立体化、全程式的监督与管理,其取得的成绩也必将具有十分重要的意义。

       3项目管理的实施 

　　项目管理为项目的管理者和运作者提供了一种解决管理的思路和方法,如何把管理思想引入公路勘察设计中,是项目管理有效实施的关键。 

　　3.1项目管理的关键 

　　公路是国家基础设施建设中很重要的一部分,与政府的战略规划和社会的发展息息相关,客户根据政府或社会发展的需求制定出具体的实施计划。公路勘察设计是客户实施计划中的一部分,满足客户时间要求,就满足了政府的宏观发展要求。能为客户和政府提供合理的决策依据,能成就政府、客户、施工和运营的“全寿命”成本管理才是真正意义的成本管理。公路勘察设计质量也应是一个广义的概念,视角不同,对质量的定义也不同,如何站在不同角度平衡相关利益,在确保工程安全美观的基础上,让客户便于管理、工程易实施、行车舒适安全的公路勘察设计才是优质产品。 

　　3.2关于成本管理 

　　成本管理分外部和内部管理,外部成本管理主要体现在工 

　　程造价方面,与设计理念、时代发展背景、客户要求等密切相关,如何把握住社会发展的方向及客户的需求,并在公路勘察设计中体现,是做好外部成本管理的关键。内部成本管理主要体现为如何更好地去实现公路勘察设计产品和做好产品服务。项目管理中的成本管理与时间管理、质量管理息息相关,没有成本意识的时间、质量管理是没有意义的。 

　　3.3关于时间管理 

　　公路勘察设计时间管理主要对项目运作时的各个流程和工序进行时间计划和进度控制。在项目管理的启动阶段,设计者把公路勘察设计过程中的各相关工序进行梳理后,形成可控制的好管理的“设计工作包”,把各“设计工作包”按照工序最优排列原则进行排序,应用整体管理的思想,管理和设计部门按照这个计划进行系统性的工作安排。利用软件把公路勘察设计相关流程和工序进行集成,通过定期工作量的填报,管理者可全面看到项目进展情况,根据项目实际进度进行及时调整。 

　　3.4论项目管理在公路勘察设计中的应用、完善和修改 

　　质量管理应根据质量标准确定工作计划,质量管理致力于提供的产品或服务要满足客户的信任和要求。实践证明了结合时间、成本管理建立起的质量过程监控体系是实现项目质量的关键。当前,质量管理在设计院(所)已基本形成体系,但存在与时间、成本管理关联不够的问题,如何让质量管理更好地服务项目运行和客户是当前设计院需要解决的一个通病。项目管理的核心理念是为客户提供优质的服务,只有树立了“全过程”管理理念,才能满足客户的需求。思想观念转变不到位,当前勘察设计行业正从计划经济走向市场经济,虽经过几年的历练,但一些传统观念不可能在短时间内解决,虽经过多年的努力,进步很大,但与市场或客户的要求还存在一定距离,需要持续不断地进行改进和完善,才能满足客户、社会与企业发展的需求。 

4如何全面加强公路勘察设计中的项目管理工作 

　　整体管理意识不强在进行内外部的管理和控制时,职能部门还存在把项目管理的时间、质量和成本管理分割开来管理,管进度的只关心进度,对质量好坏或费用高低不是很关心;管质量的只关注如何进行质量控制,设计资料交不交、项目亏不亏不在自己控制范围内;管成本的只按照国家的财务制度和会计法进行管理,对项目的时间、质量不太注意。时间、成本、质量三者有效的关联和相互约束还不够,整体管理意识还有待提高。 

　　项目管理在公路勘察设计中的应用过程中的实际问题是运作项目的一种思想、一种制度和一种机制,项目管理在公路勘察设计中的作用,对子企业内部管理和企业未来发展来说是一个不断提高的过程,对外部来讲是一个不断实现客户价值的过程。同时也能为我国未来的公路建设事业的飞速发展奠定一定的实践基础。