竣工结算定案率上不来，就得这样做！

 建筑工程竣工结算是企业管理的重要组成部分。当年竣工，当年结算定案的比例对建筑市场而言，比较低。这种现象严重影响了企业的正常经营活动，影响了企业的经济效益。如何提高建筑工程结算定案率，是各施工企业迫在眉睫的一件大事，同时，也应该说是建设单位的需要。

建筑工程竣工结算是企业管理的重要组成部分，当年竣工，当年结算定案的比例对建筑市场而言，比较低。这种现象严重影响了企业的正常经营活动，影响了企业的经济效益。如何提高建筑工程结算定案率，使企业各项管理工作能正常科学的运作，各种报表能及时准确无虚，使工程款能及时回收，是各施工企业迫在眉睫的一件大事，同时，也应该说是建设单位的需要。

一、工程施工合同签订的质量高低，严重影响着竣工结算定案

1.工程施工合同依法签订生效后，即具有法律效力。甲、乙双方发生的争议、纠纷，其解决的依据首先是合同，合同签订质量的高低，站在不同的方位，有着不同的理解，但双方只要依法签订，能约束双方全面履行合同，应该说合同的质量是高的。

2.工程竣工结算长时间不能定案。事实证明，往往与合同签订质量不高有着直接关系。工程从依法签订合同到竣工验收、结算定案、价款结清，在这一全面履行合同的过程中，结算定案是它的最后阶段，是合同履行完的最终结果，也是甲、乙双方最关注的焦点。一般来说，竣工结算所以不能按时定案，主要是因为双方分歧较大，合同是未来解决争议的依据。

3.签订一份高质量的施工合同。企业合同管理人员素质高低非常重要，在业务方面，要求他们既要掌握相应的法律法规，又必须掌握有关技术经济的专业知识，同时对他们的思想品德、判别技巧、识辨能力、文字表达能力也有较高的要求。

二、加强管理，全面履约是竣工结算顺利定案的基础

1.企业的管理工作是围绕工程而展开的。企业加强管理，首要的是为确保合同的全面履行而开展的管理，尤其企业下属的项目部，是合同的具体执行者，项目部的管理更要以合同为中心，处处按合同的各项要求认真运作。

2.竣工结算不顺利，与企业内部运作机制有关。例如，部分企业通常的做法是年初由企业（公司）给各项目部下达年计划指标，如产值、竣工面积、上缴利润等等，并规定了奖罚，于是项目部在安排生产、布置都是围绕着上级下达的指标而努力，具体到每一份的施工合同是怎样规定的却关注很少。这样保证每一份合同都全面履行已成不可能。不能履约，必然引起纠纷，结算定案自然不顺。

3.完成一项工程是一个很漫长的过程，外部的各种因素随时都在变化，变化是绝对的，不变是相对的。企业的管理尤其是项目部，其各项管理，必须跟上这些变化，按照施工合同的规定，应将这些变化随时记录在案，并随时与对方签证，当然对方提出的反索赔，也应及时签证，日常中将这些工作做好了，竣工结算就会顺利。

三、预算人员素质的高低是结算定案工作进展和质量的关键

1.施工企业内部各业务部门围绕竣工结算有关各项基础工作做好了，利于其竣工结算能够及时定案。责任一般在预算人员身上，预算人员素质的高低，便成了能否及时定案的关键。

预算人员经过专业学习及培训，一般说来是胜任的，他们对图纸、工程量计算，预算单价的套用和补充制定，各种取费计算都很熟悉。不同的是工作速度的快与慢，误差的大与小，以及由于理解的不同而带来的计算方法与套用定额不一致等，但这些虽对结算定案有影响，却不是影响定案的主要因素。

2.影响定案的主要因素，是根据图纸按规定应计算费用之外的那些费用。一个素质较高的预算人员不单纯是只管照图作预算，还必须了解施工合同的内容吃透他的含义，还必须懂得一点法律知识。经济法规定：当事人一方因对方为履行或不完全履行合同中规定的既定义务，或对方的行为使权利人受到损失时，有权要求对方给予补偿。一项工程，在较长时间的过程中，或多或少会出现一些诸如自然条件的变化、工程变更、工期延长或是图纸错误等等现象，这些现象的发生，必须影响工程结算价款。一个高素质的预算人员，在做工程竣工结算的过程中，应将各方面的经济技术资料收集完整、准备充分，结算有据，以理服人，定案工作是不难解决的。

四、工程监理制的推行，有助于竣工结算定案率的提高

1.工程监理的推行，有赖于双方共同努力。工程竣工结算定案，是由甲乙双方共同完成的，单就施工企业方作出种种努力是不够的，建设单位一方也必须作出相应的努力。当然，双方各自都在保护各自的经济利益，在结算时，都要据理力争，问题就出在这个据理的“理”字上，双方都认为自己的意见有理，争论不休，使结算定案一拖再拖。

2.工程监理制的推行，有助于结算定案的顺利进行。监理单位，作为建设合同管理的第三方，它完善了建筑市场的运行机制，按照法律的规定，监理单位是以独立的、公正的、科学的第三方的身份出现在甲乙双方之间的，它不附属于任何一方，所以他能认真的公正的贯彻执行双方已签订的施工合同，并随时提醒双方各自履行自己的义务，这也保证了双方各自权利的实现，工程结算中出现的各类问题，按照合同的规定，随着工程进度的进展，也在一点点、上步步的解决。

五、提高工程竣工结算定案率，需要各方面各部门的共同努力

1.当工程竣工结算的双方当事人都有要求尽快、公正定案的愿望，竣工结算定案才有可能，当双方当事人的一方或两方没有这个愿望，则定案工作就极为困难。例如：工程已竣工，而工程款还有缺口，又无法解决来源，或是工程款超付，竣工后又无能力退还，或是工程一开始或中途一方或两方就埋下了欺诈的动机，都会在竣工结算定案时，找借口，找理由，采取拖的办法。

2.当工程竣工结算时，双方都积极主动，由于政府主管部门当时应该发布的有关价格信息、结算政策规定变更等不及时，使结算缺乏依据而拖延。

3.当竣工决算发生分歧，调解无效进入仲裁，而仲裁机关又缺乏建筑业的专门知识，迟迟不能仲裁等。目前解决这类现象，还缺乏强有力的措施和手段。

综上所述，提高建筑工程竣工结算定案率影响到企业的经济效益，需要各方共同努力，其意义重大不言而喻。对于管理者而言，应该随时观察工程实施期间内外部因素的变化，同时记录这些变化，并随时与对方签证。只有这样，才能保证竣工结算的顺利。