工程招投标里的“假象”

 导言

目前，钢结构工程在建筑行业已很常见，由于其具有投资规模较大，控制环节较多等特点，故其工程造价复杂性较强，控制难度较大。我们总结了钢结构工程中各项控制要点，助您提高工程的经济效益。

决策阶段

相关数据表明，工程造价受投资决策的影响程度约为80%，目前部分建设单位在钢结构工程项目决策时由于对工艺流程和方案了解程度不足，常存在建设标准制定不合理、工程量不明确等问题，造成投资估算不准。

针对这一问题，工程造价人员应重点关注可行性研究工作，与各相关人员协调配合，通过对工程的建设规模、项目方案选择、场地选择、设备选型等不同方案进行定性、定量的分析与对比，综合考虑不同建设方案的安全性、美观度、技术应用，选出最为经济合理的方案，以降低成本，便于在工程后续流程中对造价进行控制。没投过标，都不好意思说自己是混江湖的，很多项目动辄就要公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商。然而，投标过程常常无比虐心，各种招数层出不穷。

在部分项目中，招标流程越来越吹毛求疵，低价抢标，虚假参数应标，想方设法围标，动不动就被判废标或流标，然后就是质疑别人和被别人质疑。感觉每次做完一个投标，心都要操碎了！

今天和大家盘点一下，投标那些糟心的事情！ 

一、22个常见套路

以下均为违法违规行为，如有发现，请及时举报！

二、废标、流标何其多

让我们看看废标、流标都有哪些情况吧：

• 公司证件不全，被废标

• 营业执照原件忘带，被废标

• 未提供财务报表，被废标

• 招标文件上有个地方忘记盖公章，被废标

• 两家公司投标同一个品牌，被废标

• 刻盘，用小盘刻的，没任何问题，开标以后拆开评委看了，盘跟别人不一样，废标！

• 授权书是PS的，当场被揭穿，废标！

• 标书字体，为什么是楷体，别人都是宋体，废标！

• 投标分项报价表，表格里删除了多余的行，废标！

• 骑缝章拼不完整，废标！

• 页码字体不符合美观要求，废标！

• 不是双面打印，不积极响应政府节能绿色环保意识，废标！

现在做标书，你要睁大眼睛，集中精力，一点都大意不得，不然所有努力都会功亏一篑，栽在那些本可以避免的地方就太不值当了。

三、虚假应标，低价抢标

以下是真实的案例，来自网络。

案例１

 一个同行公司找了20多家公司竞争一个5000多万的绿化项目。结果他的两个竞争对手联合40家公司，把他的二十几家给围了，直接损失70到80万（找20多家的费用）。间接损失1500到2000万，气坏了！

案例2

某智能化项目公开招标，实际参加投标的供应商一共有17家，最终是报价接近平均价的供应商中标。

事隔半月后，当时参与投标的有关公司人员透露，参与竞标的17家投标企业中真正实际参与者只有4家，其他13家公司是被这4家公司接资质来投标的。

案例３

我做过一个大型进口设备的招标，这个产品比较特殊，金额要100多万，厂家在中国没有总代理商，都是按报备制做的，客户前期需求最先找我们沟通，选型和技术交流都是我们做的，当然我们也第一时间和厂家进行了报备，并且拿到了厂家针对这个项目的专项授权。

等开标的时候，现场的情况一下子让我们措手不及，竟然有另外２个公司也拿着厂家的授权来应标了，并且价格比我们低很多。当时招标办根据低价中标的原则，让A公司中标了。后来我们就质疑了，三家公司用同一个品牌来投标，明显不符合招标规则，按理当场应该废标的。并且A公司的授权涉嫌伪造，是将厂家原来给的授权进行了PS处理。

质疑最后仍然无效。我们又和厂家进行协商，要求厂家不能直接对A公司进行供货，必须要通过我们进行采购。但是厂家却唯利是图，仍然向A公司进行了供货。现在客户仪器买了，售后却没人管了，A公司早都找不到人了，又来找我们做售后。

你说，管还是不管？

做项目真心不容易，在当前竞争日益激烈的情况下，投标项目需要我们倾注更多的心力、智力和精力。当然我们也希望有越来越公开透明公平的竞争机会，本是同根生，相煎何太急！同行恶性竞争，对双方都没有好处。

设计阶段 

设计阶段对项目总投资的影响约占1/5，且设计阶段直接决定着后续的施工，故设计阶段对造价控制至关重要。设计时需先明确控制目标，在保证设计标准恰当、功能合理的前提下加强造价控制。具体可从以下几方面入手。

1.限额设计

限额设计在确定了投资限额后，不能仅考虑节约成本，须在满足各功能和技术要求的前提下，得出兼具较好的功能性、技术先进性、安全性及经济性的设计方案。此外，其设计过程应周密且严谨，以避免由于设计变更造成不必要的经济损失。

2.结构设计

钢结构工程80%左右的成本均受钢材价格的直接影响，故应合理选择结构类型，准确计算用钢量。

在进行结构选型时，须充分考虑不同结构形式的特点，尽量选择跨度较小，经济性更佳的结构，如有较大的悬挂荷载时，可选择网架结构；屋面跨度较大时可选择悬索。对于一般的钢结构工程，采用框架支撑体系均具有较好的经济性。

在进行结构体系设计时，应在满足建筑功能的前提下，选择形式较为简单、规则的平面及立面布置，且在布置方案设计时需要经多次计算，以优化最终效果。

3.材料选择

可在设计过程中通过价值工程对设计方案进行经济比较，合理选择材料。此外，由于各种材料的价格受市场影响，波动较大，故在工程建设中，须重视价格变化对工程造价的影响，在选材时就确定好调价公式中的各种价格指数及可变、不变因素的调价比重，在工程结算时及时、客观、全面地考虑这些要素。

4.制度设计

以技术先进、安全适用、经济合理、节约投资为目的，可在设计过程中中引入竞争机制，如开展方案优化竞赛等；可引入经济性监督制度，如设计出图前的成本审查制度等。

施工阶段 

钢结构工程中人力、物力、财力消耗主要都集中于施工阶段，故须在此阶段通过对工程项目的现场跟踪，加强对工程的管理、监督。主要应从以下几方面入手。

1. 合同管理

在开工前应签订严密的承包合同，保证合同造价合理、合法，以减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护双方利益。除合同外，须将补充合同协议、工地会议纪要及回执、工作联系单、传真等作为扩展内容保存齐全，并建立技术档案，对合同执行情况进行跟踪分析。项目部应安排专人认真学习合同文件，一旦发现工程中存在违约现象，立即向领导报告，及时解决，必要时提出索赔。

2. 变更及签证管理

施工中的工程变更和现场签证不可避免，但在图纸会审、设计单位的技术咨询过程中消除图纸漏洞可提前完成设计变更，尽量将问题解决在施工阶段初期可有效减少后续施工中的资金损失。对于影响工程造价的重大设计变更，应采用先算帐后变更的方式，以达到统筹管理工程造价的目的。

3. 施工方案

在编制施工方案时，建设单位与施工单位需共同协商沟通，制订施工技术运用更为合理高效，能更好地缩短工期的施工方案，以实现控制造价成本的目标。

4. 材料管理

（1）相关部门需实时关注材料价格，并与造价部门保持通畅的联系，及时、准确把握不同地区、规格的原材料及半成品的平均价格信息，建立价格信息网络，在保证规格、质量的前提下，积极利用各方资源寻找低价进货渠道。

（2）相关人员、部门应根据工艺流程，准确计算原材料消耗额，根据定额数量进行采购。以材料消耗定额及生产计划为依据，制定各施工项目领用材料限额。

5.机械管理

钢结构工程中大部分施工环节都需依靠机械设备的支持，故在确定机械使用成本，进行经济核算时，须确保统计、计算资料、数据真实准确；定期核算机械成本，如发现有超出预算的情况，须及时分析原因，及时解决；不能仅追求机械设备的使用效益，而忽视维护和保养工作。

6.人员管理 

（1）在施工方案制订后，应根据施工进度，制订相应的人工安排；根据劳动定额计算得出用工量，并将安全生产、文明施工及零工等费用按一定比例（一般为5％~10％）一并算入总成本，进行包干控制。

（2）开工后，严格监督工人出勤情况；及时发现并解决人工安排不合理或工时安排不均匀导致的窝工、停工等问题，以提高劳动效率，降低人工成本。