装配式建筑是未来城镇化建设主力军

2017年3月23日，住房城乡建设部关于印发《“十三五”装配式建筑行动方案》《装配式建筑示范城市管理办法》《装配式建筑产业基地管理办法》的通知，进一步明确阶段性工作目标。

到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中重点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区达到10%以上。

到2020年，培育50个以上装配式建筑示范城市，200个以上装配式建筑产业基地，500个以上装配式建筑示范工程，建设30个以上装配式建筑科技创新基地，充分发挥示范引领和带动作用。

据住建部数据统计，2019年全国新开工装配式建筑面积达41800万平方米，同比增长44.6%。

金属结构在很早的时候就被应用在建造房屋中，最早可以追溯到18世纪末的英国。据资料分析，使用钢结构建房大概有120多年的时间。欧美等国家钢结构建筑体系发展多年，已经十分的成熟，成为当地建筑市场的主流之一。

目前我国住宅钢结构占比不超过5%，与国外发达国家几乎超过50%相比，我国还处于起步阶段，住宅钢结构还有很大的发展空间。

20世纪90年代，中国明确提出了住宅产业化的战略方针。国家目前倡导绿色建筑，节能环保，循环利用以及住宅产业化，工业化，而钢结构建筑作为“绿色建筑”的优秀代表，几乎满足所有要求，成为各级政府和房产商、投资者关注和推动的新型产业。

在这一背景下，例如北新房屋、远大美宅、花心吨、华大房屋、杭萧钢构、宝业集团、雅致集成房屋、ABC美建、中集集团、中民筑友、北京诚栋等一批装配式建筑企业迅速发展壮大。据业内人士估计，目前国内的装配式建筑企业数量不低于2000家。

推进城镇化进程为装配式建筑提供广阔市场

2014年中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确了进一步推进城镇化进程的目标。一方面，在城镇化过程中的旧城拆迁和居民迁移过程中，居民的日常生活必须得到保证，所以对于一些房源不足的地区需要大量快速落成住房。另一方面，新城的建设相比于以往更重视环保节能。这样就进一步巩固了装配式集成房屋提供了可以活跃的沃土。

中国城镇化建设工作委员会主任、中国国际科技促进会高新科技专业委员会常务副主任刘胜嘉在接受记者采访指出，装配式建筑在城镇化建设上有大量市场。

中国城镇化建设工作委员会主任、中国国际科技促进会高新科技专业委员会常务副主任刘胜嘉

“从我们新农村建设，旧城改造在这两个方面来讲，实际上它的使用范围很宽很广”，刘胜嘉主任举例强调，推广装配式建筑是党中央国务院的决策和部署。装配式建筑工厂化生产建造速度快，在抗震、防火、高温，没有污染，和传统的建筑材料相比，它有很大的优势。

刘胜嘉主任举例介绍，“农村要脱贫致富，农民要发展起来，我们设计了一个微农场”，刘胜嘉主任强调，只有装配式建筑才能实现微农场的生产、生态、生活三生同步，在宅基地的上面让农民发展致富。

刘胜嘉主任举例介绍，中国城镇化建设工作委员会设计的城乡融合发展项目生态小康家园，就是按照用轻钢别墅的方式，在宅基地上构建起一个互补、共生的生态生产系统和生态生活系统,使之成为一个有造血功能的“社会细胞”。在此基础上，拆村并镇组建城乡一体化的新农村。在产业龙头带动下,实现人均万元户、屋顶带花园的养生住宅、人与自然和谐相生、城里人能住乡村别墅和拉动巨大内需的五大目标，为建设社会主义新农村提供一个可以复制推广的新模式。设计按照全部适应中国8亿农民来进行，做到农业产业化、农村城镇化、农民居民化。

“我认为农村还是要保留农村的那种格局，像两层楼三层楼别墅，一家一户一个小院。这种格局用装配式建筑，用这种轻钢是非常好的”，刘胜嘉主任举例说，“如果是离开了这个东西，让农民全部建楼房的话，就不叫农村了，什么养殖种植、搞农业生产，给他不配套，就不适应农村的这种生活”

刘胜嘉主任举例指出，把轻钢结构用到改变农村面貌上，既有利于农民家庭收入增长，又有利于新农村的面貌。

“从特点上来说，只有轻钢结构的东西，能够把握空间，做出来很漂亮很好看。我们就说了房子是用来住的，我们现在不光房子是来住的，还造富了”。

业内专家同样指出，在当下中国政府举国之力发展装配式建筑的大环境下，市场也需要更多有担当，有匠人精神的装配建筑企业冲锋陷阵，投入更多的研发经费，走一条属于中国人自己的装配式建筑创新之路，而不是只是响应政府号召，完成政治任务式的装模作样，自欺欺人;而不只是照着西方国家的现有的成果来照葫芦画瓢。

中国装配式建筑遭遇无序发展行业乱象

据中国质量万里行投诉平台数据，一些装配式轻钢别墅项目，这样一个有广阔市场前景的新型产业，却成为一些不法商人用来诈骗、敛财的噱头。个别不法商家利用大家装配式轻钢别墅的喜爱，以低价为诱饵，设计骗局，针对一些乡镇自建房的用户，设置合同陷阱，诱骗加盟、代理、项目合作，用户签订的合同被玩文字游戏，钱最终落入骗子腰包。

沈先生的老父亲70岁了，住在一个美丽的乡镇，辛苦了一辈子，老了想过一个舒适的晚年，计划把一辈子的积蓄50万拿出来就想改善下居住环境，看到广告满天飞的新科技房屋就动了心，“没想到却陷入一场骗局”。

2019年11月27日，沈先生与老父亲一行人带着美好的憧憬考察装配式轻钢别墅。

“热情的接待，嘘寒问暖” “再加上某总的巧舌如簧，给出的各种口头承诺，优惠政策，在如此强功诱骗下交了款签了合同”

“可是交款后直到2020年5月，半年了房子也没盖成，款也不给退，‘260平方精装样板间’也变成‘260平样板间服务了’，合同竟然玩了文字游戏。当初的建装一体报价由原本的1460元/平方米变成了近2000元/平方米”。

业内人士透露，轻钢结构目前市面上1680元一平方包装修的价格也存在着很大的质量安全隐患。某家轻钢结构别墅厂家，2016年至2018年间公司飞速发展，年平均业绩8000余万，累计客户超过300户，他们定价也是1680元一平方包装修。到2018年年底，3年时间，已经累计接到质量投诉215起，官司65起，超低的价格导致房屋质量产生非常大的品质、安全隐患。墙壁渗水、楼顶漏水、屋架倾斜等一系列问题在短短一年多的时间就全部显露出来。

而后公司工作人员已经全部离职，只剩下老板跟厂长。

业内人士认为，这一切都是不理性的消费观念导致，如果轻钢房按照国家标准来做的话，主体的成本都会达到2000元一平方以上，更别说加上装修的成本;1680元一平方的房屋品质肯定是建立在偷工减料，施工工艺流程减少的基础上的。不是商人太坑，而是标准不统一，消费不理性造成。

专家指出，目前中国装配式建筑发展已经进入瓶颈期。一方面是后方几万亿级的建筑消费市场;一方面是现有的技术不成熟，装配率很低，建筑成本高，这就形成了一个非常尴尬的相互牵制局面。目前我们的一些技术研发，施工工艺还是无法取得实际性的一些大突破。如何把装配式建筑的品质升上去，装配率升上去，价格降下来，这就是中国装配式建筑领域急需要解决的实际性的问题。

解决行业乱象的终极之道需要强制标准

刘胜嘉主任举例认为，我们国家在这个问题上出现了一些现象，这跟我们国家利益触动有关系，我们国家有一个风气，什么事情出来以后一窝蜂都去搞，东西都去抢，抢了以后就出现了真真假假鱼目混珠，有优质的、也有劣质的，以劣充优的各种各样的现象都出现。在新型产业发展过程中，这些问题难免出现。我们目前就是这个情况，现在要解决这个问题，最大的问题就是标准化的问题。

2017年1月10日，住房和城乡建设部和原国家质量监督检验总局联合发布了《装配式钢结构建筑技术标准》(GB/51232-2016)国家标准;住房和城乡建设部分别于2019年5月7日和2019年6月18日发布了《轻型模块化钢结构组合房屋技术标准》(JGJ/T466-2019)、《装配式钢结构住宅建筑技术标准》(JGJ/T2693-2019)行业标准。

“我认为是首先执行标准，没有标准就不便于管理。建立强制标准，前几年一直在说这件事，没有国家标准，没有强制标准的话，就肯定很乱。最后说的跟做的不一样，宣传的东西和最后实际的东西也是差别很大，这些都是因为利益触动”。

刘胜嘉主任举例强调，“中国的轻钢别墅如果从城乡结合部开始一直到农村里面都是，要发展到这一步，真的是实现了城市人都向往农村，都想去农村。现在要实现这么多功能，比如说它的材料、质量，一定要按照标准化来，一定要符合标准”。

装配式建筑这一既符合产业政策又有广阔市场前景的新型产业，在政策和市场需求的双重推动下，必将迎来迅猛的发展。紧随发展，不断细化强化，制定、监管、执行好国家标准，是装配式建筑有序健康发展、破除瓶颈，解决行业乱象的终极之道。