红线问题分工程实体和建设行为两个部分，其中工程实体依照隧道、路基、桥梁、房建和四电工程等专业细化为9类24 项，建设行为细化为3类11项，共12类35项。
一、隧道工程，主要检查项目共3类9项。
1、检查项目第1类：隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
检查项目第1类第1项：初支厚度不足。监理控制措施（要点）：检查技术交底、现场技术管理人员的到位情况；检查初支施作前是否对断面尺寸进行量测；检查钢架是否采用工厂化制造，是否经检验和试拼装合格后使用；钢架应及时架设，钢架型号、数量、间距（±10cm）、拱脚支垫、连接方式、垂直度、 锁脚锚杆或锚管位置与方向角正确，初喷混凝土厚度≥4cm安装钢架， 表面覆盖层厚≥3cm；初期支护必须紧跟开挖及时施作；喷射混凝土一次喷厚拱部≤6cm，边墙≤10cm；钢筋网片所用钢筋规格正确，间距偏差不超过±10mm，搭接长度（1～2个网孔，偏差≤±50mm）是否 符合要求；初支完成后，及时对厚度进行检验；初支施作时，监理应 旁站监理。
检查项目第1类第2项：初支混凝土强度不足。
监理控制措施（要点）：检查原材料和配合比是否符合设计要求；喷射混凝土是否采用湿喷工艺，一次喷厚拱部≤6cm，边墙≤10cm， 终凝2h后湿润养护不少于14d。
检查项目第1类第3项：衬砌厚度不足包括拱顶脱空。
监理控制措施（要点）：衬砌施作前，净空尺寸是否检测，是否满足要求；二衬台车使用前是否检查、检测；拱顶是否采取带模注浆工艺；工艺措施是否到位。
检查项目第1类第4项：衬砌混凝土强度不足。
监理控制措施（要点）：首先检查现场技术、试验人员和管理人员是否到位，其次检查原材料、配合比是否符合规定，然后检查混凝土施工的质量保障措施是否到位，最后检查衬砌混凝土强度的检测方法和规定是否符合要求；衬砌混凝土浇筑时，监理应旁站监理。
2、检查项目第2类：隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
检查项目第2类第1项：隧道不按规定的方法开挖。
监理控制措施（要点）：检查开挖方法是否符合设计要求；地质条件变化需改变开挖方法，按程序进行变更设计后实施。
检查项目第2类第2项：复杂、软弱围岩隧道安全步距超标。
监理控制措施（要点）：开挖进尺需根据围岩情况进行控制；施工步距应符合要求（初期支护Ⅳ级以上围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m;Ⅰ、Ⅱ级围岩不得超过200m,Ⅲ级围岩不得超过120m, Ⅳ级围岩不得大于90m,Ⅴ、Ⅵ级围岩不得大于70m）。
3．检查项目第3类：隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
检查项目第3类第1项：隧道施工不按规定开展围岩监控量测。
监理控制措施（要点）：监控量测布点设置间距（Ⅳ级围岩不得大于10m，Ⅴ级围岩不得大于5m）、量测频次应符合要求；浅埋、偏压、下穿建筑物地段的地表必须设置监测网点并实施监测。
检查项目第3类第2项：隧道施工不按规定开展超前地质预报。
监理控制措施（要点）：检查施工单位是否编制超前地质预报实施大纲，按程序审查批准后由专业人员实施；根据不同围岩地质情况及时调整超前地质预报方法。
检查项目第3类第3项：有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位；检查有毒有害气体逸出的隧道是否安全技术交底；检查有毒有害气体逸出的隧道的检测、监测设备是否设置；检测、监测频次或方法是否满足要求。
二、路基及防护工程，主要检查项目共1类3项。
检查项目第1类第1项：路基填料不符合设计要求。
监理控制措施（要点）：检查路基填料是否存在未检先用；是否使用不合格填料。
检查项目第1类第2项：CFG桩等地基处理检测不合格。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位；检查现场操作工艺是否；检查地基处理的参数、承载力是否符合设计要求；CFG桩施工过程，监理应旁站。
检查项目第1类第3项：边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
监理控制措施（要点）： 检查现场技术人员和管理人员是否到位；施作的品种、规格、质量是否符合设计要求；拉拔试验是否满足设计要求。
三、桥梁工程，主要检查项目共2类4项。
1、检查项目第1类：桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足。
检查项目第1类第1项：桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩。
监理控制措施（要点）：查现场技术人员和管理人员是否到位；检查是否进行技术交底；检查原材料和配合比是否符合设计；检查施工工艺是否符合要求；一旦发现Ⅲ、Ⅳ类桩及时采取措施（下发监理指令）、及时上报监理站。
检查项目第1类第2项：钢筋笼长度不足。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位；督促施工单位严格落实工序检查验收“三检制”；加强工序检查验收、重点工序和关键工序隐蔽工程旁站监理工作；在钢筋笼长度不足问题未处理前，不得进入下道工序。
2、检查项目第2类：现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
检查项目第2类第1项：现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位；加强巡视频次、加强工序检查验收；一旦发现安全质量隐患（未进行专项设计）及时采取措施（下发监理指令）、及时上报监理站。
检查项目第2类第2项：不按设计要求施工。
监理控制措施（要点）：加强巡视频次、加强工序检查验收；一旦发现安全质量隐患（不按设计要求施工）及时采取措施（下发监理指令）、及时上报监理站。
四、房建工程，主要检查项目共1类4项。
检查项目第1类第1项：桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位；检查是否进行技术交底；检查原材料和配合比是否符合设计；检查施工工艺是否符合要求；一旦发现Ⅲ、Ⅳ类桩及时采取措施（下发监理 指令）、及时上报监理站。
检查项目第1类第2项：钢筋笼长度不足。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位；督促施工单位严格落实工序检查验收“三检制”；加强工序检查验收、重点工序和关键工序隐蔽工程旁站监理工作。
检查项目第1类第3项：站房钢结构构配件不合格。
监理控制措施（要点）：加强进场构配件的检查，一旦发现不符合设计要求的构配件，及时进行清场处理。检查项目第1类第4项：使用不合格电缆。监理控制措施（要点）：加强进场电缆的检查，使用铁路总公司认可厂家的电缆，一旦发现铁总命令禁止使用品牌的电缆或不符合设计要求的电缆，及时进行清场处理。同时，加强现场巡视频次。
五、四电工程，主要检查项目共1类2项。
检查项目第1类第1项：桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩。
监理控制措施（要点）：查现场技术人员和管理人员是否到位；检查是否进行技术交底；检查原材料和配合比是否符合设计；检查施工工艺是否符合要求；一旦发现Ⅲ、Ⅳ类桩及时采取措施（下发监理指令）、及时上报监理站。
检查项目第1类第2项：使用不合格电缆。监理控制措施（要点）：加强进场电缆的检查，使用铁路总公司认可厂家的电缆，一旦发现铁总命令禁止使用品牌的电缆或不符合设计要求的电缆，及时进行清场处理。同时，加强现场巡视频次。
六、施工监测，主要检查项目共1类2项。
检查项目第1类第1项：监理人员旁站不到位或现场随意签认。
监理控制措施（要点）： 监理站加强监理人员学习铁路总公司“红线管理”文件，严格按铁路监理规范要求的旁站监理部位进行旁站监理；隐蔽工程采集视频，未验收不允许进入下道工序施工，同时，加强巡查力度，一旦发现监理人员旁站不到位或现场随意签认的，监理站将严肃处理。
检查项目第1类第2项：第三方检测数据虚假不实。
监理控制措施（要点）：对第三方检测时，监理采取全程旁站、重点数据（读数）记录的形式。
七、建设行为，主要检查项目共3类11项。
1、检查项目第1类：偷工减料、以次充好。
检查项目第1类第1项：隧道超挖不按设计要求处理，故意遮挡形成空洞。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位；督促施工单位严格落实工序检查验收“三检制”；加强工序检查验收、重点工序和关键工序隐蔽工程进行旁站监理。
检查项目第1类第2项：隧道初期支护、超前支护数量、长度、注浆等不满足设计要求。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位； 督促施工单位严格落实工序检查验收“三检制”；加强工序检查验收、 重点工序和关键工序隐蔽工程、初支施作进行旁站监理。
检查项目第1类第3项：使用不合格或达不到设计要求的构配件、原材料。
监理控制措施（要点）：加强进场构配件的检查，一旦发现不符 合设计要求的构配件，及时进行清场处理。同时，加强现场巡视频次。
检查项目第1类第4项：低等级螺栓代替设计高等级螺栓；土工格栅与实际材质不符，泡沫板代替保温板。
监理控制措施（要点）：加强进场材料、设备和构配件的检查，一旦发现不符合设计要求的，及时进行清场处理。同时，加强现场巡视频次。
2、检查项目第2类：转包和违法分包。
检查项目第2类第1项：施工单位在本细则第九条规定的任一情形的。
监理控制措施（要点）：加强合同管理，一旦发现及时采取措施，同时上报建设单位。
检查项目第2类第2项：第三方检测单位将其承包的检查任务通过合作、联营、个人承包形式或名义、直接或变相将其承包的第三方检测任务转给其他检测单位或个人实施第三方检测。
监理控制措施（要点）：加强合同管理，一旦发现及时采取措施，同时上报建设单位。
3、检查项目第3类：内业资料弄虚作假。
检查项目第3类第1项：加装过滤软件，人为修改混凝土拌和站数据。
监理控制措施（要点）：严格按混凝土拌和站 的管理制度进行监管，加强巡视力度、一旦发现及时采取措施严肃处理，同时上报建设单位。
检查项目第3类第2项：沉降观测数据与实际情况不符。监理控制措施（要点）：加强现场的监管、严格沉降观测数据采集程序，及时安排旁站监理。检查项目第3类第3项：路基、桥梁基础、隧道注浆或岩溶地质处理与施工图不符。 监理控制措施（要点）：严格落实关于注浆管理的规定，加强过程检查和验收，加强巡检的力度。检查项目第3类第4项：路基、桥梁或涵洞、隧道软弱地基处理与施工图不符。
监理控制措施（要点）：检查现场技术人员和管理人员是否到位，严格落实施工单位按设计方案或施工图施工，加强过程检查和验收，加强巡检的力度。
检查项目第3类第5项：混凝土试块强度检验出具假报告。 监理控制措施（要点）：加强现场监理的监管力度、按规定对混凝土试块强度检测试验的见证监理工作。<
